Автор: Наталья Вильке, партнер, Глава Представительства Байтен Буркхардт, Санкт-Петербург. Источник:Компания БАЙТЕН БУРКХАРДТ, Санкт-Петербург1 сентября 2008 года вступил в силу Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. № 569, призванный детально урегулировать вопросы деятельности работодателей по проведению аттестации рабочих мест. Таким образом, абсолютно все организации должны были представить в государственную инспекцию труда результаты аттестации не позднее 1 сентября 2008 года. Повторные аттестации должны проводиться не реже одного раза в 5 лет, а аттестации вновь организованных рабочих мест - непосредственно после их ввода в эксплуатацию. Аттестация предполагает проведение ряда мероприятий по оценке условий труда на рабочих местах и проводится в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и приведения условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями. Результаты аттестации используются, в частности, в целях оценки профессионального риска, расчета скидок и надбавок по страховому тарифу, включения в трудовой договор характеристики условий труда, а также расчета и выплаты соответствующих компенсаций. Процедура проведения аттестацииПроцедуру проведения аттестации можно подразделить на три основных этапа:подготовительный этап-непосредственное проведение аттестации-оформление результатов. На подготовительном этапе в организации издается приказ о проведении аттестации и создании аттестационной комиссии из числа работников организации. Поскольку у большинства организаций, как правило, отсутствуют нормативно-справочная база и необходимые технические средства для измерения вредных и опасных производственных факторов, проведение аттестации самостоятельно, представляется затруднительным. Поэтому, как правило, рекомендуется привлечение специализированной аккредитованной организации. Непосредственное проведение аттестации включает в себя следующие действия, каждое из которых должно быть оформлено соответствующим протоколом:определение фактических значений опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах-оценка травмобезопасности рабочих мест-оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты-оценка фактического состояния условий труда на рабочем месте. Результаты проведенной аттестации оформляются рядом документов в соответствии с утвержденными формами. Подготовка основного комплекта документов, в том числе перечня рабочих мест, карты аттестации, ведомости рабочих мест, плана мероприятий по улучшению условий труда, может быть передано аттестующей организации. Аттестация завершается составлением аттестационной комиссией протокола о результатах проведения аттестации и приказом организации о ее завершении. После проведения аттестации работодатель обязан направить документы, отражающие ее результаты, в соответствующую инспекцию труда. ОтветственностьЗа уклонение от проведения аттестации действующим законодательством (ст. 5.27 КоАП РФ) предусмотрена возможность применения следующих мер административной ответственности:должностных лиц - в виде штрафа в размере от 1.000 до 5.000 рублей-юридических лиц - в виде штрафа в размере от 30.000 до 50.000 рублей или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток. Применение новых правил на практикеНесмотря на то, что требования относительно проведения аттестации существовали и ранее, меры ответственности в отношении офисных организаций фактически не применялись. Поскольку результаты аттестации не представлялись ни в какие органы, а инспекторы труда проверяли, в основном, только производственные и промышленные предприятия, проследить за многочисленными офисными организациями было практически невозможно. Однако с введением законодателем нормы об обязательном предоставлении с 1 сентября 2008 г. результатов аттестации в государственную инспекцию труда, последняя будет иметь данные обо всех организациях, уклоняющихся от проведения аттестации. В этом случае для инспектора не составит труда выявить «нерадивую» организацию, провести проверку и привлечь к ответственности соответствующих лиц. В настоящий момент инспекторы труда активно заняты проверками производственных предприятий, но в 2009 году обещают не забыть проверить и офисные организации. Статья получена: Клерк. Ру
|