Бизнес и финансы

Авторы: Наталия Телегина К. СажинаИсточник: журнал "Спутник главбуха" (посмотреть все статьи) Столичные власти не оставляют попыток обелить рынок аренды жилья. С 1 февраля они запустили такой механизм: арендатор не вправе получить временную регистрацию до тех пор, пока не предъявит чиновникам официально зарегистрированный договор аренды. Как следствие до тех пор, пока хозяин квартиры не заплатит 13 процентов НДФЛ. Опросив чиновников на местах и юристов, мы пришли к выводу, что пока данный механизм несколько пробуксовывает. Все юридические аспекты изложены в распоряжении правительства Москвы от 25 ноября 2008 г. № 2774-РП. Предлагаемая схема такова: арендатор заключает договор о найме жилья с владельцем квартиры. Этот договор подается в ГУП «Московский городской Центр арендного жилья» (ГУП Центр). Специалисты центра регистрируют документ и выдают соответствующую справку. Стоимость услуги - 382 руб. 22 коп. Справку наряду с договором найма необходимо представить в территориальный орган ФМС России (теперь он выполняет функцию паспортного стола), дабы получить временную регистрацию. ГУП Центр передает информацию о хозяине квартиры в УФНС по Москве.

И спустя какое-то время арендодатель получает от налоговиков письмо, где ему напоминают о необходимости уплатить НДФЛ. Если до 30 апреля хозяин не подает декларацию 3-НДФЛ, его вызывают в инспекцию на ковер. Отметим, что, поскольку новый порядок действует только с февраля 2009 года, задекларировать свои доходы арендодатели должны будут до 30 апреля 2010 года. Как сейчас обстоят дела с регистрациейВ настоящий момент хозяева редко регистрируют арендаторов в своей квартире.

Этого от них и не требуется. Многие квартиросъемщики вовсе обходятся без регистрации.«Я в Москве уже пять лет, и все это время живу без официальной регистрации. Каких-то особых проблем у меня не возникает. На работу меня приняли без этой бумаги, кредит в банке взяла на основании своей прописки в Барнауле, где есть филиал банка, автомобиль приобрела по генеральной доверенности. А в бесплатные поликлиники я давно не обращаюсь», - рассказывает Екатерина, менеджер строительной фирмы. Кроме того, в Москве крайне распространена продажа «серых» регистраций. Как правило, такие услуги предоставляют общежития, где в одну комнату вписывают десятки «жильцов».

А некоторые фирмы-посредники продают регистрации и вовсе в нежилых домах или по несуществующим адресам. Стоимость такой услуги - от 500 до 2000 руб. (в зависимости от качества «товара») за полгода, а делается «серая» регистрация в течение нескольких дней. Естественно, такая ситуация выгодна хозяевам квартир: у чиновников нет никакой возможности узнать, что они сдают жилье, и потребовать уплаты налога. Почему новая мера, по мнению московских властей, будет действенна? Если у властей Москвы действительно получится ужесточить условия получения регистрации, то часть фирм, торгующих «серыми» услугами, закроется.

Ведь ГУП Центр не зарегистрирует откровенно притворный договор найма жилья, согласно которому в одной и той же квартире будут проживать 50 человек. Как следствие, стоимость «серых» услуг возрастет. И тогда у арендаторов появится резон договориться с хозяевами квартир, чтобы те сделали им настоящую регистрацию. При этом 13-процентный налог скорее всего будет переложен на квартиросъемщика. В целом, тот факт, что человек официально проживает в какой-то квартире, имеет ряд преимуществ перед проживанием нелегальным. Нет проблем с законом.

Человек, который проживает более 90 дней не по месту прописки, по истечении данного срока обязан оформить временную регистрацию. Это прямое требование пункта 9 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета... (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713). Нарушение карается штрафом от 1500 до 2500 руб. по статье 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Милиционеры довольно часто спрашивают регистрацию, останавливая людей прямо на улице или в метро. Причем у правоохранительных органов есть база, по которой они могут проверить подлинность документа. Есть риск, что обладателя «серой» регистрации помимо прочего обвинят в подделке документов. Согласно пункту 3 статьи 327 Уголовного кодекса РФ, использование заведомо подложного документа чревато штрафом до 80 000 (!) руб. Кроме того, сотрудники милиции проводят рейды по квартирам.

Получив сигнал, например, от соседей, что квартира сдается, участковый приходит туда и спрашивает у жильцов, как давно и на каком основании они там проживают. Как сообщают в столичном ГУВД, за 2008 год было проверено 300 000 квартир. Правда, выявить факты незаконной аренды из них удалось только в 2000. Не исключено, что в остальных случаях жильцы просто решали проблемы с участковыми другими путями. Как нам сообщили в ГУВД Москвы, в этом году продолжатся плановые проверки жилых помещений, однако каких-то дополнительных мероприятий в связи с инициативой столичных властей не планируется.